联席会议制度

1　范围

本标准规定了中介监管联席会议的组织机构、会议要求、会议规程、工作纪律等方面的内容。

本标准适用于上虞区中介监管工作。

2　组织机构

应建立由区监察局牵头，发改局、财政局、农林局、审计局、便民服务中心（监督办）等部门为主体，相关业主单位、行业主管（协管）部门为补充的“5+X”联席会议机构。

3　会议制度

3.1　会议时间及内容

3.1.1　会议时间

会议应在每季度的第一个月上旬定期召开。

3.1.2　会议内容

会议内容宜为分析上季度一季三报告、中介监管形式和工作落实情况，部署本季度的解剖项目、监管方向和工作任务。

3.2　“一季一报告”工作机制

3.2.1　每季度应由发改局、审计局、农林渔牧局牵头，分别对政府投资项目进展情况、政府投资项变更审计情况、村级建设工程变更情况进行分析，并形成三个书面报告。

3.2.2　应以追查政府部门、建设单位和中介机构的主观故意为重点，以调查变更异常为突破口，倒逼设计质量不高、预算编制不周、结算审价不实、部门监管不力等问题的解决，形成书面报告，并提交中介监管联席会议研讨。

3.3　“一季一通报”工作机制

3.3.2　对联席会议根据“变更异常、信访频繁、进展缓慢”三方面要求，由中介监管联席会议确定解剖项目确定的事项，应由发改局牵头，财政、农林渔牧、审计、建管等部门负责，不定期对中介机构开展抽查，发现问题，限期改正。

3.3.3　对弄虚作假、错漏严重、违规执业以及存在其他不良行为的中介机构和执业人员，应根据监管办法，视情节轻重，追究相应责任。

3.3.4　对调查问题比较突出、问题性质比较严重、特点比较明显的项目，应由监察局负责，加强对政府性“三资”管理中、特别是政府投资项目、村级建设工程中对查处的中介案例进行通报，并在“双查双保”监管平台上公布。

3.4　“一季一评估”工作机制

3.4.1　“5+X”联席单位根据联席会议要求，应对中介监管、审计变更、项目进展等情况进行季度和年度分析，为下一步工作提供参考依据。

3.4.2　每季度形成分析评估报告，并提交中介监管联席会议研讨。

4　工作纪律

4.1　对联席会议中确定的事项，各相关单位应各司其职，高标准完成各项工作，严格要求深入解剖、重视实据、实事求是。

4.2　应查清政府性“三资”管理中的问题，特别是政府投资项目、村级建设工程中弄虚作假、错漏严重、违规执业及存在其他不良行为。

4.3　应重点理清中介机构、建设单位、监管单位等相关责任人主观方面的问题，根据管理办法，视情节轻重，追究相应责任。（这点与工作纪律无关，是工作要求，与前3.2和3.3有重复）