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这是很大的进展(第二季度)
发布日期: 2014-08-01打 印】【关 闭
 
 
 编者按:为进一步掌握中介机构服务政府投资项目前期情况,区监察局会同发改局,对今年第二季度新建项目前期情况进行了调查分析,现编发。

这是很大的进展

——关于中介机构服务政府投资项目前期情况通报

(第二季度)

总体情况

本次调查的重点内容、服务环节与一季度调查时基本相同,但在对象上作了一些调整,一季度选取了重点建设部门的项目进行调查分析;这次调查面向第二季度所有开展前期工作的建设部门和项目,调查对象更多、面更广,共涉及15个部门、40只项目和149项中介服务。经归类分析,主要有以下三个特点。

1、收费下浮比例加大。40只项目中有38只项目服务收费低于收费标准,合计下浮总金额740.8万元,有25只项目46项服务,收费低于标准50%以上。其中某河道整治工程,累计下浮金额192.7万元为最多;某老年大学项目累计下浮129.2万元;某地块拆迁安置工程合计下浮106万元。

2、服务效率保持稳定。从建设部门反映的情况来看,40只项目的中介服务环节,从项目委托到实际完成文本,均能按照合同时间完成,没有因中介效率问题而影响项目开工的情况,服务效率总体上保持稳定。

3、服务质量稳中有升。第二季度,组织专家组对其中16只项目的初步设计进行审查。从审查结果看,初步设计质量有了进一步提升。从审计局了解情况看,一季度新开工的25只政府投资新建项目,到目前均没有出现设计变更。

存在问题

从调查的情况来看,中介服务项目前期的情况已有了全面改进,但还存在一些问题:一是部分行业的市场主体地位仍不是很均等,市场竞争不够充分;二是部分中介机构对承接项目的登记不及时。

工作建议

1、加强监管,形成长效机制。按照“双查双保”的要求,严格执行“一登记三报告”、“一培训三制度”,项目建设单位、中介监管部门和中介机构的服务意识大大提高,合力进一步形成,前期工作、项目推进的绩效有了明显提升。下一步要持之以恒,进一步抓深、抓紧、抓实中介监管,形成长效机制。

2、及时完善,发挥平台作用。“双查双保”中介监管平台设置了政策法规、管理办法、登记备案、媒体宣传、督查通报、曝光台等栏目和中介机构名录、联系方式等基本信息,初步实现了公开、互动、自律三大功能。下一步要及时做好平台内容的更新完善,有效发挥中介监管平台作用,持续规范和完善项目登记的内容,及时掌握中介机构的服务质量、时效及收费情况。

3、加大宣传,吸引机构来虞。通过前阶段的工作,逐步打破了“竞争不公、行业垄断、地区封闭”的现象,中介机构管理不严、中介信息不透明的状况得到了明显改观,公开、公平的市场秩序进一步形成。同时,也吸引了浙江中际工程项目管理有限公司等一批高资质的中介机构来虞参与市场服务。下一步要继续加大对中介监管的宣传力度,以吸引更多的一流中介来虞开拓业务。

 
 
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