查假保底线 查漏保公平
上虞实施“双查双保”中介监管两年减少财政支出6亿4千万
■ 记者 李志清
本报讯 日前,记者从上虞区召开的“工程腐败”如何预防——上虞区“双查双保”中介监管报告新闻发布会上获悉,自2012年以来,上虞区将与政府投资项目、村级建设工程密切相关的中介机构纳入“双查双保”监管,取得显著成效。2013年、2014年对村级建设工程和政府投资项目两项监管共节约财政资金6.4亿元。
据介绍,“工程腐败”是干部违纪的重要形式,中介乱作为则是“工程腐败”的实现路径。变更异常、信访频繁、进展缓慢是政府工程推进的三大突出问题,但透过现象看本质,实质在中介,关键在设计。管好中介是政府资金监管最有效的举措,更是遏制“工程腐败”的最关键环节。为此,该区推出“查假保底线、查漏保公平”的“双查双保”活动。“查假保底线”,就是查中介提供的虚假证明、虚假报告、虚假发票,保法律底线。“查漏保公平”,就是查项目中介设计漏项、设计变更,保市场公平。以中介的规范监管,倒逼干部干净干事、担当有为,倒逼施工单位保质保量、安全施工,努力构建“问题倒逼、责任倒查、计划倒排”的工作机制。
“双查双保”取得的最主要成效就体现在“三减少一提升”上。第一是减少了财政支出。2013年开始政府投资项目监管,加上村级建设工程,两项合计节约财政资金3.2亿元;2014年村级建设工程和政府投资项目两项合计节约财政资金仍为3.2亿元。第二是减少了项目设计变更金额。2012年项目设计变更金额为10648万元,到2014年减少到3511万元。一提升即为党风廉政建设满意度不断提升。去年,在绍兴市的党风廉政建设责任制考核中,上虞区在六个区、县(市)中位居第一。
2015年7月30日星期四 第二版