“7年来共节约财政资金17.35亿元。”上虞区对政府投资项目中介监管实施“双查双保”（查假保底线、查漏保公平），在规范中介行为、促进市场竞争、净化发展环境等方面取得了实效。

　　遏制“工程腐败”是一个难题。上虞区委区政府针对政府投资项目中施工企业低价中标，随后通过中介高价变更，造成财政资金浪费和腐败滋生的现象，在2012年就开始探索建立“双查双保”中介监管机制。通过严查中介提供的虚假证明、虚假报告、虚假发票，保法律底线；严查项目设计漏洞和设计变更，保市场公平。近两年，上虞又对政府投资项目“双查双保”中介监管工作进行了延伸和深化。

　　自2017年6月被列入标准化国家级试点以来，上虞紧紧围绕“双查双保”发展、管理实际，构建较为科学的标准体系，建成了包含通过标准、保障标准、行业标准、实施标准等共计４２项的标准体系，为提升上虞“双查双保”中介监管水平，保障政府财政资金安全有效使用提供更完善的制度机制。

　　在项目实际推进过程中，中介由于受利益驱动，通过业务技术处理、与建设单位或施工单位勾结等手段，人为制造了许多非常规业务，制造不正当竞争的机会，扰乱公平公正。近年来，上虞查处的案例中，不乏一些大额度的异常变更、招投标中的串标、围标等典型问题。如章镇镇新南村高山山塘整治工程，因设计缺陷，变更率高达177%，通过调查解剖，挽回财政损失37.5万元。

　　上虞“双查双保”通过对违纪违规案件的深度解剖、反馈通报、督查整改等措施，不断压实政府及相关部门的责任，进一步规范制度机制，严格过程监管，加大打击力度，落实问责追责等的监管方式。

　　下一步，上虞区将进一步深化以“双查双保”中介监管为核心的工程领域“全流程监管”，继续“解剖”一批异常项目，加大通报问责力度，全力破解政府工程建设监管难题，真正起到提高绩效、减少浪费、降低信访、预防腐败、保护干部的作用。