作者:杜静静 冯洁娜
群众扫“码”,工程进度、人员考勤等信息一目了然,还可在投诉专栏留言;工程管理人员扫“码”,考勤、管理资料、整改通知等工作都能在掌上完成。5月起,绍兴市上虞区工程监管2.0版平台上线试运行,对该区政府投资(国有建设)项目和村级工程在线进行实时智慧监管。
今年以来,上虞积极推进“双查双保”工程监管数字化改革,在“城市大脑”海量数据的基础上,针对工程监管要点开发核心算法,使工程建设各个重要环节、重要节点、重要材料等都得到严格监管,给建设单位、施工单位、参与中介等套上了“紧箍”。
据悉,系统整合了“不见面”招投标系统、政府投资(国有建设)项目进度管理系统、工程审计管理平台、村级工程审计管理平台、“双查双保”中介监管平台等数据,实现各部门数据一网共享。工程完成招投标后,系统可自动抓取相关部门平台的工程中标价格、建设内容、施工单位、参建单位、监理单位等主要信息内容,并根据事先设定的行业类型进行房建、市政、交通、水利等分类,经行业主管部门确认后进入实时监管。系统产生的数据再对接到各部门平台,形成项目监管全流程闭环。
该系统中,预警功能是一大亮点。各行政主管部门根据监管内容,分别设定了相应的预警触发机制。比如,某个工程出现人员脱岗、工期滞后、随意变更等情况,系统就会发出预警,做到问题早发现、早处置、早整改。上虞区纪委区监委也将全程督办,及时介入问题调查解剖、通报曝光、追责问责,对工程监管不力,不作为、慢作为、乱作为等问题依法依纪依规严肃查处。
“依托这套数字化实时监管系统,将进一步规范工程建设市场,有效堵塞监管漏洞,降低廉政风险。”上虞区纪委区监委相关负责人表示,前期开发的“不见面”招投标系统让串标现象得到有效遏制,但监管中发现部分企业为提高中标率,不惜购买或外借大量外地资质参与招标,项目中标后进行私下买卖,收取高额管理费。现在,通过对参与人员进行人脸识别、定点定位等监管措施,确保参建人员与合同人员一致,通过全程“管人”来实现全程“管工程”,可有效预防中标项目买卖情况的发生,形成风清气正健康发展的工程建设市场。
作者单位:绍兴市新闻传媒中心
责任编辑:蒋超 方海 全琳珉